今年是袁玉宇代表履职第八年，他继续围绕创新政策和人才机制、生物医药、医疗器械产业高质量发展建言献策。在如何切实发挥民营创新力量的作用、落实民营科技企业的创新主体地位、如何更好推动人才在创新链条上的流动、如何优化生物医药技术创新政策和加快市场推进上，提交多件代表建议。

国家进一步强调以企业作为创新主体，基调非常清晰和明确。创新的主体一定是企业，尤其广大民营企业是活跃的创新主体，推动国家产业力量发展和提升国家竞争力。

在如何切实落实企业作为创新主体层面，建议创新资源配置过程中强化企业主体地位。在创新顶层设计上，包括创新政策的制定、产业方向的制定，企业可以更多地参与。在国家创新力量中，如国家重点科技项目和重大攻关，企业可以更好承担，其中包括早期的制定参与，具体落地评审指南的制定参与，到具体重大项目的参与承担等等。

同时建议民营科技领军企业牵头，以企业为主导，联合高校、科研机构等推进产学研深度融合的创新联合体。民营企业有更高的灵活度、机制上更加适合创新，所主导的创新能更贴近市场和产业，能更高效率地实现转化。

要推进科技成果转化，实现产学研深度融合，前提是人的融合。今年继续提出人才建议，打破人才流动的玻璃门，推动实现学术界和产业界的人才顺畅流动。

“希望可以推动科技人才在产学研不同主体间高效跨组织流动，通过人的转移推动技术转化问题的解决。”袁玉宇代表进一步建议，这里面要理清知识产权归属的问题，技术转移转化流程的问题，价值评估的问题，还有人员流动过程中的职称和价值认定问题等等。

袁玉宇代表所在的生物医药领域，创新链条长，需要医工结合交叉创新，对人才交流的依赖度很高，更加迫切需要在创新链条和人才链条上实现融合，持续地冲破现有人才流动的各种障碍。他也持续地提出建议，希望可以在生物医药这个领域，通过人才的流动和转移推动科技成果转化。

聚焦在医疗器械行业发展，今年对优化创新医疗器械认定提出具体举措层面的建议，来到促进创新医疗器械更好发展，促进医疗器械企业更好推动产品创新。

具体建议包括丰富医疗器械创新产品内涵，适度提高覆盖面，让更多创新产品和创新企业能享受政策利好；同时完善创新医疗器械产品评价通道，优化申报流程等